ORIGINALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
VERBALE N. 48 DEL 23-12-2021
Oggetto: 
	APPROVAZIONE MODIFICHE REGOLAMENTO TARI ANNO 2022
	
L’anno  duemilaventuno il giorno  ventitre del mese di dicembre alle ore 19:00 in Cellere, si è riunito il Consiglio Comunale in seduta Ordinaria per trattare gli affari posti all’ordine del giorno.
Presiede l’adunanza il SINDACO -  EDOARDO GIUSTINIANI.
Componenti	
Presenti/Assenti	

GIUSTINIANI EDOARDO	
Presente	

LUCIANI DOMENICO	
Presente	

CRABOLU ANTONIO	
Presente	

MARIOTTI FELICE	
Assente	

CIUCHINI ANGELO	
Presente	

ROSSETTI MARIANGELA	
Assente	

PERELLO DANIELE	
Assente	

BLASI EMILIANO	
Presente	

NAPOLI ANNUNZIATA	
Assente	

CONSALVI LUIGI	
Assente	

BATTISTA LUIGI	
Presente in videoconferenza	

Presenti    6 Assenti    5
Partecipa il sottoscritto Segretario del Comune  MARIOSANTE TRAMONTANA, incaricato della redazione del verbale.
Il presidente, riconosciuta la validità del numero legale degli intervenuti per poter deliberare, dichiara aperta la seduta in modalità mista, presenza e videoconferenza.

Il Presidente	
Il Segretario Comunale	

 EDOARDO GIUSTINIANI	
 MARIOSANTE TRAMONTANA	

Parere di regolarita’
contabile
(art.48 T.U. 2000)
Favorevole	
Copertura Finanziaria
(Art.151 comma 4 T.U.2000)
Favorevole	
Parere regolarità Tecnica
(art. 48 T.U. 2000)
Favorevole	

	CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all’Albo on line nel sito istituzionale dell’Ente ai sensi dell’art.32   L.69/2009 e s.m. 
dal 28-12-2021   
al   12-01-2022    
al n. 819 
del Registro delle Pubblicazioni.

Il Funzionario Incaricato	

 Laura Bellocchi	

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ESECUTIVITA’
La presente deliberazione è divenuta esecutiva il           

■ Decorsi 10 giorni dalla data di inizio pubblicazione, non essendo pervenute richieste di rinvio a controllo (art.134 comma 3 T.U. 2000);

□ Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art.134 comma 4 T.U. 2000);

Il SEGRETARIO COMUNALE	

 MARIOSANTE TRAMONTANA	

	

IL CONSIGLIO COMUNALE
Considerato che l'art. 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013 n. 147 (legge di stabilità 2014) istituisce l'imposta unica comunale precisando che:
«Essa si basa su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l'altro collegato all'erogazione e alla fruizione di servizi comunali. La IUC si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore»;
Vista la disciplina della suddetta imposta (commi da 639 a 714 del succitato art. 1, legge 147/2013), con particolare riferimento alla componente TARI (commi da 641 a 668), come modificata dal decreto legge 6 marzo 2014 n. 16, convertito con legge 2 maggio 2014 n. 68 e successivamente, dall'art. 1, comma 27, lett. a) e b) della L. 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016);
Visto l'art. 1, comma 738, della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (legge di bilancio 2020) il quale reca la disciplina della nuova IMU e testualmente recita:
«A decorrere dall'anno 2020, l'imposta unica comunale di cui all'articolo 1, comma 639, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, è abolita, ad eccezione delle disposizioni relative alla tassa sui rifiuti (TARI); l'imposta municipale propria (IMU) e' disciplinata dalle disposizioni di cui ai commi da 739 a 783.»;
Visto l'art. 1, comma 682, della citata legge 27 dicembre 2013, n. 147 il quale testualmente recita:
«Con regolamento da adottare ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo n. 446 del 1997, il comune determina la disciplina per l'applicazione della IUC, concernente tra l'altro: a) per quanto riguarda la TARI: 1) i criteri di determinazione delle tariffe; 2) la classificazione delle categorie di attività con omogenea potenzialità di produzione di rifiuti; 3) la disciplina delle riduzioni tariffarie; 4) la disciplina delle eventuali riduzioni ed esenzioni, che tengano conto altresì della capacità contributiva della famiglia, anche attraverso l'applicazione dell'ISEE; 5) l'individuazione di categorie di attività produttive di rifiuti speciali alle quali applicare, nell'obiettiva difficoltà di delimitare le superfici ove tali rifiuti si formano, percentuali di riduzione rispetto all'intera superficie su cui l'attività viene svolta…»;
Considerato che l’art. 52 del D.Lgs. 446/97, disciplinante la potestà regolamentare dell’ente in materia di entrate, è applicabile anche alla Tari; 
Visto l’art. 52, comma 1, del D.Lgs. 446/97 il quale stabilisce che:
 « Le province ed i comuni possono disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti. Per quanto non regolamentato si applicano le disposizioni di legge vigenti»; 
Considerato che:
•	l’art. 53, comma 16, della legge n. 388/2000, prevede che il termine «per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione» e che «i regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1° gennaio dell'anno di riferimento»;
•	Richiamato l’art. 13, commi 15, 15-bis e 16-ter del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, come modificato dal D.L. 30 aprile 2019, n. 34 che testualmente recita: 
•	«A decorrere dall'anno di imposta 2020, tutte le delibere regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie dei comuni sono inviate al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento delle finanze, esclusivamente per via telematica, mediante inserimento del testo delle stesse nell'apposita sezione del portale del federalismo fiscale, per la pubblicazione nel sito informatico di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360. Per le delibere regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie delle province e delle città metropolitane, la disposizione del primo periodo si applica a decorrere dall'anno di imposta 2021.
•	15-bis. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'interno, sentita l'Agenzia per l'Italia digitale, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sono stabilite le specifiche tecniche del formato elettronico da utilizzare per l'invio telematico di cui al comma 15, in modo tale da consentire il prelievo automatizzato delle informazioni utili per l'esecuzione degli adempimenti relativi al pagamento dei tributi, e sono fissate le modalità di attuazione, anche graduale, dell'obbligo di effettuare il predetto invio nel rispetto delle specifiche tecniche medesime. 
•	15-ter. A decorrere dall'anno di imposta 2020, le delibere e i regolamenti concernenti i tributi comunali diversi dall'imposta di soggiorno, dall'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche (IRPEF), dall'imposta municipale propria (IMU) e dal tributo per i servizi indivisibili (TASI) acquistano efficacia dalla data della pubblicazione effettuata ai sensi del comma 15, a condizione che detta pubblicazione avvenga entro il 28 ottobre dell'anno a cui la delibera o il regolamento si riferisce; a tal fine, il comune e' tenuto a effettuare l'invio telematico di cui al comma 15 entro il termine perentorio del 14 ottobre dello stesso anno. I versamenti dei tributi diversi dall'imposta di soggiorno, dall'addizionale comunale all'IRPEF, dall'IMU e dalla TASI la cui scadenza e' fissata dal comune prima del 1° dicembre di ciascun anno devono essere effettuati sulla base degli atti applicabili per l'anno precedente. I versamenti dei medesimi tributi la cui scadenza e' fissata dal comune in data successiva al 1° dicembre di ciascun anno devono essere effettuati sulla base degli atti pubblicati entro il 28 ottobre, a saldo dell'imposta dovuta per l'intero anno, con eventuale conguaglio su quanto già versato. In caso di mancata pubblicazione entro il termine del 28 ottobre, si applicano gli atti adottati per l'anno precedente.»
•	Tenuto conto che, la recente giurisprudenza ha indicato che la parte fissa della tariffa TARI deve gravare indiscriminatamente su tutti i locali utilizzabili;
•	Ritenuto pertanto opportuno procedere con l’aggiornamento del Regolamento Comunale approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 23 del 21.06.2021, per adeguarlo alle novità normative di cui sopra;
•	Esaminato lo schema di regolamento per la disciplina del tributo comunale sui rifiuti (TARI), con le variazioni apportate dalla normativa vigente, predisposto dal competente ufficio comunale; 
•	Ritenuto opportuno approvare il suddetto regolamento nel testo definitivo, allegato alla presente deliberazione per costituirne parte integrante e sostanziale (allegato 1);
•	Ricordato che il regolamento entra in vigore il 01.01.2022, in virtù di quanto previsto dalle sopra richiamate disposizioni normative;
•	Con voti unanimi favorevoli resi a norma di legge
	
DELIBERA
•	di approvare le variazioni apportate al Regolamento per l’applicazione della Tassa sui rifiuti (TARI)», nel testo definitivo allegato alla presente deliberazione per costituente parte integrante e sostanziale (allegato 1);
•	di dare atto che il suddetto testo innovato ed aggiornato del regolamento per l’applicazione della TARI, che si compone di n. 32 articoli e un allegato, entra in vigore il giorno 1° gennaio 2022, come da allegato 1), che è parte integrante e sostanziale della presente delibera;
•	di provvedere ad inviare, nei termini di legge, esclusivamente per via telematica, la presente deliberazione mediante inserimento del testo nell’apposita sezione del Portale del Federalismo Fiscale, per la pubblicazione nel sito informatico di cui all’articolo 1, comma 3, del D. Lgs. 360/98 secondo quanto previsto all’art. 13, comma 15 del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, come modificato dal D.L. 30 aprile 2019, n. 34 dando atto che l’efficacia della presente deliberazione è disciplinata dal comma 15-ter del citato art. 13.